Det udvidede producentansvar (UPA) trådte i kraft i Danmark 1. oktober 2025. Ordningen betyder, at virksomheder, der bringer emballage på markedet, har ansvaret for emballagens livscyklus – fra design til affaldshåndtering.

Formålet med producentansvaret

UPA skal

• Reducere mængden af emballageaffald

• Fremme genanvendelse og cirkulær økonomi

• Skabe incitament til mere bæredygtigt emballagedesign

Hvem har producentansvaret?

Som udgangspunkt ligger ansvaret hos den virksomhed, der først bringer emballagen på det danske marked.

Det kan være:

• Producent → fremstiller eller brander emballagen

• Importør → indfører emballage i Danmark

• Forhandler → hvis der sælges under eget brand

Hvad indebærer producentansvaret?

‍Virksomheder med producentansvar skal:

• Registrere sig hos Dansk Producentansvar (DPA)

• ‍Være medlem af en kollektivordning (fx VANA)

• ‍Indberette emballagemængder årligt

• ‍Etablere og dokumentere egenkontrol

Derudover betales miljøbidrag baseret på emballagens type og mængde.

Særligt for mikrovirksomheder:

‍En virksomhed kan fritages for indberetningspligten, hvis virksomheden har status som mikrovirksomhed. Det er virksomheden, hvis:

• Virksomheden beskæftiger under det, der svarer til op til 10 årsværk

• Virksomheden har en årlig omsætning på 15.000.000 kroner eller en årlig balance, der ikke overstiger 15.000.000 kroner.

Mikrovirksomheder, der handler med STOK, har altså ikke indberetningspligt. STOK pålægger gebyr for al emballage, STOK har indberetningspligt for.

En mikrovirksomhed har dog ansvaret og indberetningspligten, hvis virksomheden importerer emballage til Danmark fra udlandet og gør emballagen tilgængelig i Danmark.

En mikrovirksomhed har også ansvaret og indberetningspligten, hvis virksomheden selv fremstiller emballage og gør emballagen tilgængelig i Danmark.

Bagatelgrænse på 8 ton

‍Hvis man som virksomhed har indberetningspligt men sætter under 8 ton emballage på markedet i løbet af et år, behøver ikke indrapportere mængder fordelt på de forskellige materialekategorier, der findes.

‍Læs mere om bagatelgrænsen hos kollektivordningen VANA.

‍Materialekategorier

Alt affald i Danmark opdeles i de overordnede husholdnings- og erhvervsaffald. Hver kategori har en række underkategorier, man skal tage højde for i sin indberetning, hvis man sætter mere end 8 ton emballage på markedet.

Miljøgraduering

Emballage miljøgradueres efter genanvendelighed:

Grøn → mest bæredygtig løsning

Gul → standard

Rød → højere miljøbelastning

Afgifterne afspejler denne graduering.

Lovgivningen og myndighederne

Ordningen om udvidet producentansvar stammer fra EU. I Danmark varetages udvidet producentansvar af en række instanser, der lovgiver, kontrollerer og hjælper virksomhederne med at overholde loven.

• EU fastlægger de overordnede rammer og målsætninger

• Energistyrelsen er den lovgivende myndighed i Danmark. Styrlsen fastsætter de nationale regler, vejleder og fører tilsyn med virksomheder.

• Dansk Producentansvar (DPA) varetager den praktiske implementering af ordningen, herunder registrering, indberetning og kontrol. DPA administrerer derudover registrering af afgørelser.

• Kollektivordningerne udfører den praktiske affaldshåndtering på vegne af deres medlemmer.

Udgifter for den enkelte virksomhed

‍Hvis man som virksomhed sætter emballage på det danske marked, skal man overholde en række krav og herunder være registreret hos myndighederne, være medlem af Dansk Producentansvar og være medlem af en kollektiv ordning. Det er den kollektive ordning der får håndteret de mængder affald, man som virksomhed sætter på det danske marked.

Samarbejde med kunder

Afhængigt af din rolle kan producentansvaret ligge hos dig som kunde.

Vi understøtter ved at:

• Oplyse mængder og materialer

• Informere om miljøgraduering

• Rådgive om ansvarsplacering

‍Ansvar og erklæringer

Producentansvaret kan ikke overdrages mellem virksomheder.

Der kan dog være behov for at afklare ansvarsfordeling i praksis, fx ved:

• Emballage med kundens logo

• Sammensat emballage

• Klassificering af affald

STOK tilbyder derfor relevante erklæringer til dette formål.

Eksport

‍Emballage, der eksporteres, kan fritages for producentansvar i Danmark, men det kræver korrekt dokumentation, opfølgning og indberetning. Det er et komplekst emne, som STOK råder og vejleder sine kunder i. STOK tilbyder også relevante erklæringer til eksport-formål.

‍Leverandørkrav og Supplier Code of Conduct

Producentansvaret stiller krav til data, dokumentation og transparens i værdikæden.

Hos STOK arbejder vi med dette gennem vores Supplier Code of Conduct, hvor vi stiller krav til, at leverandører:

• Leverer korrekte data om materialer og mængder

• Understøtter indberetning og dokumentation

• Bidrager til korrekt klassificering af emballage

• Samarbejder om compliance

Dette er afgørende for, at vi kan leve op til både lovgivning og vores ansvar over for kunder og myndigheder.

STOK som samarbejdspartner

‍Hos STOK arbejder vi aktivt for at gøre producentansvaret:

• ‍Transparent

• Håndterbart

• Korrekt implementeret

Vi hjælper vores kunder med:

• ‍Forståelse af ansvar og regler

• Adgang til nødvendig dokumentation

• ‍Sparring om emballagevalg og compliance

Vi engagerer os aktivt i branche- og erhvervspolitiske fora, herunder Dansk Industri – Emballageindustrien og Virksomhedsforum. Vi bidrager med praktiske erfaringer og arbejder for en effektiv implementering af ny regulering, fair rammevilkår og reduktion af unødige administrative byrder for virksomheder. Vi følger udviklingen på nærmeste hold og er i tæt dialog med brancheorganisation, myndigheder og kollektivordning om afklaringer og dokumentationskrav.

Vi har i vores kundeserviceafdeling en dedikeret ressource siddende, der håndterer compliancehenvendelser relateret til udvidet producentansvar, PPWR, EUDR mv. ‍Hvis du har spørgsmål relateret til udvidet producentansvar, er du mere end velkommen til at skrive til os på: compliancesupport@stok.dk